财政部会计司

 

　　为了宣传贯彻《企业会计信息化工作规范》和《企业会计准则通用分类标准》，在全社会普及企业会计信息化相关知识，提升企业会计信息化工作水平，财政部于2015年4月印发了《关于开展企业会计信息化知识竞赛的通知》（以下简称“竞赛通知”），决定自2015年8月1日至8月31日开展全国企业会计信息化知识竞赛。本次竞赛由财政部会计司主办、中国会计报协办，采用网上答题的方式进行。在1个月的竞赛期间内，全国有超过92.47万人参赛，竞赛及格率超过95%，空前调动了广大财会人员及其他相关人员关注和学习会计信息化知识的积极性和热情，实现了各项竞赛预期目标。现将竞赛情况综述如下：

　　一、主办协办单位组织有力，确保竞赛顺利 

　　本次竞赛时间1个月，答题窗口期短，参与人数多，为了保障竞赛工作的顺利开展，竞赛的主办方和协办方采取了多种措施。

　　（一）多种方式广泛宣传，提升竞赛关注度

　　为使本次竞赛得到社会广泛关注，主办方和协办方采取多种方式进行了宣传。除了下发文件、在财政部门户网站和《中国会计报》等相关媒体进行宣传外，还利用新媒体的力量为竞赛造势，使竞赛获得了相当程度的关注。此次竞赛还开辟了手机微信宣传的方式，手机用户只要关注了中国会计报官方微信账号，就可以了解竞赛的全部动态和进展。

　　（二）多种方式解惑答疑，做好竞赛支持

　　为了确保竞赛的顺利进行和信息沟通的有效，本着服务参赛人员的指导思想，主办方和协办方建立了问题咨询和解答机制，开通了在线提问和电话热线两种咨询方式，并成立技术专家支持小组，保证竞赛系统平稳运行。参赛者若有任何疑问，都可以通过在线咨询和联系电话进行反馈，主办方指定专人进行耐心细致的解答，发现、汇总并及时解决问题。

　　（三）多种方式在线答题，便利各方参与

　　本次竞赛整体采用了在线答题的方式，竞赛主办方和协办方组织开发了在线答题系统和微信答题系统两套答题系统，支持手机和电脑两种渠道进行答题，尤其是手机答题渠道为竞赛参与者提供了很大便利，提高了财会人员参与知识竞赛的积极性。同时主办方和协办方也通过竞赛系统实时掌握竞赛参与人数等信息，及时调整宣传侧重点，提高竞赛参与度。

　　二、各参赛单位积极响应，掀起学习热潮 

　　各参赛单位认真落实财政部通知，精心组织，细化工作，广泛宣传，采取多种措施推动竞赛活动与学习普及会计信息化知识相结合，在全国掀起了学习会计信息化知识的热潮。

　　（一）各单位高度重视，积极宣传竞赛

　　中央国有企业、地方财政部门在收到财政部竞赛通知后，高度重视并积极宣传。部分单位专门下发通知要求做好竞赛工作，省级财政部门中共有31家转发或下发通知，并且绝大多数将通知公布到省财政厅网站或地方会计官网上，鼓励财会人员积极参加竞赛。

　　为加大宣传力度，各中央国有企业和各地财政部门采取多种形式鼓励相关人员参赛。有的企业在单位内部网站设立竞赛专题，为竞赛营造了良好的氛围；有的省市将竞赛答题网址链接到本地财政部门的官方网站上，既宣传推广了竞赛，也方便了参赛者登录答题；有的省市在省级会计人员继续教育网络平台设置竞赛专栏，并利用当地会计培训机构平台宣传知识竞赛。

　　（二）成立竞赛领导小组，有力指导竞赛

　　为推动竞赛工作的开展，部分中央国有企业成立了专门的领导小组负责竞赛的指导实施工作。比如，中国石油化工集团公司专门成立了由集团公司总会计师担任组长的竞赛领导小组，负责本次竞赛的组织协调工作。集团所属企业在竞赛领导小组的领导下，采取灵活多样的方式开展了竞赛宣传和学习培训工作，通过成立参赛学习小组、组织技术尖子编写竞赛考试学习资料等方式提高财会人员对会计信息化知识的理解和掌握。又如，中国烟草总公司成立了总公司层面的竞赛领导小组，组织举办了8期专业知识培训班，培训学员1500余人。在答题结束后组织下属单位对重点和难点进行了梳理和进一步消化、吸收，将其与单位具体会计信息化工作进行结合，以此促进本单位会计信息化工作水平的提升。再如，中国兵器工业集团公司组织所属各单位总会计师成立领导小组，带领全体财务人员进行集中学习和研讨，鼓励财务、审计部门人员参赛，提高全体财务人员对会计信息化工作的认知程度。

　　（三）将竞赛与考评相结合，激发参赛热情

　　为更好地激发财会人员的参赛热情，确保财会人员认真学习、积极参赛，各中央国有企业和各地财政部门以不同形式出台了激励措施。有的企业将竞赛情况纳入业绩考核范围来调动各单位参赛积极性。如中国铁路总公司积极鼓励各下属单位以有效措施鼓励财会人员参与竞赛。一些下属单位将竞赛组织情况纳入财会工作质量考评，对优秀参赛单位和个人进行通报表扬。宁波等部分地区还出台了地区性的鼓励措施，大大激发了这些地区财会人员学习和参赛的积极性。

　　三、社会各界广泛参与，取得显著成效

　　据统计，全国共有92.47万人参加了本次竞赛。竞赛最高成绩为97分，平均分为73分，成绩在80分及以上的人数占比超过12%，及格率（60分及以上）高达95%。从单位性质来看，参赛人员不仅有来自于中央国有企业、民营企业和外资企业，也有来自行政事业单位、会计师事务所和软件厂商；从专业来看，参赛人员的专业背景广泛，既有会计专业的，也有财经、计算机专业的；从学历来看，参赛人员涵盖了专科、本科、硕士和博士。总体来看，本次竞赛获得了很高的社会参与度和关注度。我们从参赛人员构成、参赛单位、竞赛试题内容和题型得分情况等角度对本次竞赛进行了深入分析（分析报告附后）。

　　在各方面的精心组织、热情响应和积极参与下，本次竞赛以竞赛促学习、以学习促工作，达到了预期目标，取得了显著成效。

　　一是广泛宣传普及了企业会计信息化知识。在竞赛过程中，主办单位和协办单位通过多种渠道广泛宣传会计信息化知识，中央国有企业和地方财政部门通过成立学习小组、举办各种培训班等多种方式组织本单位、本地区财会人员系统学习企业会计信息化知识，在全社会范围内不断掀起学习会计信息化知识的高潮，激发了广大财会人员学习掌握会计信息化知识的热情，有效提升了企业会计信息化知识的普及程度，有效推动了《企业会计信息化工作规范》、《企业会计准则通用分类标准》等的贯彻落实。

　　二是有力提升了会计信息化工作的社会认知度。本次竞赛得到了各中央国有企业、地方财政部门的高度重视，很多单位成立了由单位领导挂帅的竞赛领导小组，推动本单位、本地区的参赛工作。从参赛人员的构成来看，除了财会人员外，很多企业审计、信息技术等部门的人员也积极参与了竞赛工作，同时行政事业单位、会计师事务所、软件企业的从业人员也积极参与本次竞赛并取得了较好的成绩。会计信息化工作的关注度和影响面从基层员工延伸到单位领导、从财会部门扩展到财会领域以外，有效提升了社会各界对会计信息化工作的认知度。

　　三是有效促进了企业会计信息化工作水平的提升。本次竞赛在竞赛内容的组织上通过设置综合案例题等方式引导参赛者提升在实际工作环境下应用《企业会计信息化工作规范》和《企业会计准则通用分类标准》的能力，很多企业也注重将竞赛工作与本企业的会计信息化工作进行结合，将竞赛中学到的知识应用到本企业的日常财会工作中，达到了以竞赛促学习，以学习促工作的良好效果，促进了企业会计信息化工作水平的提升。

　　通过对竞赛情况进行分析，也反映出当前企业会计信息化工作存在的一些问题，对下一步的工作提供了有益的启示：

　　一是XBRL的社会认知度还有待提升。财政部自2010年发布企业会计准则通用分类标准并组织实施以来，实施范围不断扩大，通用分类标准所采用的XBRL技术在国有资产管理、金融保险监管等监管领域的应用和企业内部应用也逐步深入。但从本次竞赛结果来看，《企业会计准则通用分类标准》相关知识点得分率较低，反映出企业对《企业会计准则通用分类标准》的应用范围和程度有限，大部分财会人员对这部分知识比较陌生，社会认知度还有待提升。下一步将探索通过会计学历教育、会计人员继续教育、高端人才培养等方式进一步加强XBRL宣传普及力度，为XBRL的广泛和深入应用奠定基础。

　　二是会计信息化人才培养还有待加强。会计信息化工作的开展需要大量具有丰富实践经验的专业型人才。从本次竞赛的结果来看，参赛人员在综合案例题上得分率较低，说明社会各界对会计信息化知识的理解与掌握主要停留在理论知识层面上，综合运用知识、解决复杂实际问题的能力有待提高，当前财会人员的知识结构和能力体系还与会计信息化工作的需要存在较大差距。下一步应加强会计信息化应用型人才以及精通会计和信息化知识的复合型人才的培养。

　　四、积极做好宣传总结，促进企业会计信息化水平提升 

　　党的十八届五中全会公报强调，在十三五期间我国将实施“网络强国战略”和“国家大数据战略”，结合国务院之前发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》以及《关于促进大数据发展的行动纲要》，可以预期在十三五期间我国的信息化工作将大有可为。在此新形势下，会计信息化工作也面临难得的历史发展机遇。加强企业会计信息化工作对于推动会计工作从财务会计向管理会计扩展，促进会计工作转型具有重要意义。为了扩大和深化竞赛宣传成效，我们将进一步开展以下工作：

　　一是做好活动总结工作。为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法（试行）〉的通知》等文件精神，我们及时取消了竞赛个人奖和组织奖的设置，在确保符合中央规定的前提下，切实做好竞赛工作，引导社会各界力量，提升企业会计信息化水平。我们将对根据竞赛成绩确定的550名优秀成绩人员予以公布名单并颁发荣誉证书。

　　二是加强社会宣传报道。我们将通过财政部会计司网站及《中国会计报》等媒体刊发竞赛综述，进行广泛宣传。

　　三是宣传先进经验。对于竞赛中表现优秀的单位，我们将联合《中国会计报》进行跟踪报道，对其在会计信息化工作方面的先进做法和成功经验进行宣传，促进企业提升会计信息化工作水平。

　　本次竞赛活动得到了各地财政部门和中央国有企业的积极响应和密切配合，特别是浙江省财政厅、山东省财政厅、陕西省财政厅、湖北省财政厅、宁波市财政局、山西省财政厅、云南省财政厅、河南省财政厅、广西省财政厅、安徽省财政厅、中国建设银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国农业银行股份有限公司、国家电网公司、中国烟草总公司、中国铁路总公司、中铁股份有限公司和中国工商银行股份有限公司等20家单位，在本次竞赛组织活动中工作突出、措施有力、成效明显，在此表示感谢。

　　附件：2015年全国企业会计信息化知识竞赛分析报告